嶗山區防控疫情支持企業十條政策措施實施細則

第一條 租金減免支持

對承租區國有企業經營性用房的中小微企業，2020年1月份減免租金50％、2月份租金全免、3月份減免租金50％。對租用其他業主經營性用房的，鼓勵支持商業街區、園區、綜合體等業主減免中小微企業租金，對為符合條件的中小微企業減免租金的，在2020年區產業資金政策中依照減租規模給予業主專項支持。（責任單位：區工業和信息化局、區財政局、區發展和改革局、區人力資源和社會保障局、區商務局、金管委相關部、區文旅委相關處、區科創委相關部、各街道辦事處、各區屬國有平臺公司）

（一）享受政策主體范圍

承租區國有企業經營性用房的中小微企業；租用其他業主經營性用房的中小微企業。

（二）企業所需申報材料

企業補助申報表、營業執照復印件、租賃合同復印件、上年度房租繳費單據。

（三）辦理具體流程

1.承租區國有企業經營性用房的中小微企業，向載體所屬區屬國有平臺公司申報，由區屬國有平臺公司匯總初審后報區工信局審核，同時報區財政局備案。

2.租用其他業主經營性用房的，由發改局提出可享受減免房租補貼的載體范圍及具體補貼辦法并予以公布。對中小微企業實施房租減免的各個載體業主將申報材料提報給各包樓單位，各包樓單位對企業提交的申請材料進行初審后，統一提報給區發展和改革局，由區發展和改革局及區工業和信息化局會同相關主管部門復核，公示后由業主直接辦理減免手續。區發改局匯總申請區2020年產業扶持資金，依照減租規模給予業主專項支持。

（四）相關部門及責任科（處）室、聯系電話

區發展和改革局、區樓宇經濟領導小組辦公室

分管領導：安春靜 88996855、13792886668

聯系人：王若群 88996812、18678952037

區工業和信息化局

分管領導：王京彪88998660、13606421221

聯系人：趙  楠88998007、13553002863

區財政局

分管領導：辛慧珺 88999680、18562751297

國有企業經營性用房：

聯系人：沈函泉88999733、13395320866

李夢紅88999848、15192087893

其他業主經營性用房：

聯系人：苗麗婕88999650、15898872369

趙  坤88998480、18560431018

區商務局

分管領導：柴曉晨88998882、13706421360；

聯系人：藍  靜88996523、13791807071

區文旅委文化處

分管領導：張新村 88999827 、18661656718

聯系人：鄭  程88999835 、15192757666

嶗山區科創委產業組織部

分管領導：于鳴濺88999957、13863908068

聯系人：彭  博88999983、18766141222

青島高科產業發展有限公司招商孵化辦公室

聯系人：于萌88999712、18661822511

青島巨峰科技創業投資有限公司

聯系人：王凱樂88958781、18563996288

第二條 貸款展期支持

搭建銀政企服務平臺，引導區內銀行機構靈活運用無還本續貸、延長授信期限、適當降低利率、調整還款期限等方式，幫助受疫情影響、授信到期還款有困難的中小微企業渡過難關。引導區內銀行機構對中小微企業因疫情影響導致償還困難的貸款辦理展期或延期償還，對相應貸款不計入企業征信記錄。

設立總規模1億元的中小微企業銀行貸款風險補償專項資金，對疫情期間駐區銀行機構向符合條件的區內中小微企業提供普惠金融服務新增的不良貸款，按30%的比例給予風險補償。（責任單位：區地方金融監督管理局、金管委相關部）

（一）享受政策主體范圍

嶗山區受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小微企業，以及為上述企業提供貸款支持的嶗山區銀行機構。

（二）企業所需申報材料

1.中小微企業申請延長授信期限、調整還款期限等，按照貸款銀行要求提交相關材料。

2.銀行申請中小微企業貸款風險補償金，中小微企業貸款風險補償資金申請報告、申請貸款相關材料、相關貸款投向用途的證明材料和其它必要材料。

3.企業貨款展期或延期償還申請書及貸款銀行規定的其他文件。

4. 不良貸款余額應以銀保監局認定數額為準。

（三）辦理具體流程

1.中小微企業申請延長授信期限、調整還款期限等，由符合條件的中小微企業向貸款銀行提出申請、貸款銀行審批。

2.銀行業金融機構向嶗山區地方金融監督管理局提出中小微企業貸款風險補償金申請，嶗山區地方金融監督管理局完成申請材料審核，嶗山區財政局對初審意見進行復核并按程序撥付。

（四）相關部門及責任科（處）室、聯系電話

區地方金融監督管理局

分管領導：楊  敏 88996901、15653222366

聯系人：郭  銳 88997921、13553050199

李國成88997910、13969875779

金管委銀行保險發展部 成瑋88996163、15820024627

第三條 信貸應急周轉支持

設立總規模1億元的企業信貸應急周轉金，支持受疫情影響暫時資金周轉困難的企業，用足用好企業信貸應急周轉金政策，利率優惠至每日0.5‰標準執行，期限最長可達15天。（責任單位：區地方金融監督管理局）

（一） 享受政策主體范圍

嶗山區受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小微企業。

（二）企業所需申報材料

借款企業營業執照副本復印件，法定代表人、實際控制人，大股東身份證復印件，原貸款相關合同復印件（借款合同、抵押合同等），公司章程復印件，信貸應急周轉金申請表，嶗山區轉貸合作機構要求提供的其他材料。

（三）辦理具體流程

借款人提出申請后，轉貸合作機構對借款人進行盡職調查；由貸款銀行出具《銀行貸款轉貸承諾函》（如銀行無法提供可適當調整）；轉貸合作機構辦理與借款人借款等相關手續。

（四）相關部門及責任科（處）室、聯系電話

區地方金融監督管理局

分管領導：段存恩 88996695、13806399800

聯系人：張  強 88997972、15853208870

潘劍榮88997972、18866228592

青島華通金融控股有限公司 王婧55729091、18561399280

第四條 融資擔保、保險優惠支持

鼓勵融資擔保機構為中小微企業提供金融優惠服務。對受疫情影響暫時困難的中小微企業，引導國有融資擔保機構減收或免收融資擔保費。

支持外貿企業利用政策性保險積極應對疫情帶來的國際貿易風險。對嶗山區外貿企業在中國出口信用保險公司山東分公司投保短期出口信用保險產品，區級財政在市級支持標準基礎上另給予10%的支持（市區兩級支持最高100%），中國信保山東分公司基于相應行業費率標準結合企業實際情況給予一定優惠支持。（責任單位：區地方金融監督管理局、區商務局）

（一）融資擔保

1.享受政策主體范圍：嶗山區受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小微企業。因疫情短暫經營困難或需資金參與疫情防控，依法合規經營，具有持續經營能力。

2.企業所需申領材料：企業補助申報表、營業執照復印件、法人代表身份證復印件、財務報表、國有融資擔保公司要求提供的其他材料。

3.辦理具體流程：受疫情影響的中小微企業，向嶗山轄區內國有融資擔保機構提報申領材料，國有融資擔保機構經審核后按流程給予企業減收或免收擔保費。

4.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

區地方金融監管局

分管領導：段存恩88996695、13806399800

聯系人：張  強 88997972、15853208870

潘劍榮88997972、18866228592

青島融資擔保中心有限公司 王婧55729091、18561399280

青島國信融資擔保有限公司 籍超88216755、15153278626

（二）保險優惠支持

1.享受政策主體范圍：在青島市嶗山區依法注冊登記，具有獨立法人資格的中小微外貿企業；辦理了對外貿易經營者備案登記，有外貿實績且統計在青島市嶗山區（以海關統計為準）；企業管理規范，在外貿業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法、違規行為;企業2020年1月1日至6月30日期間在中國信保山東分公司投保短期信用產品（保險合同生效日和相關發票日期為依據）。

2.企業所需申報材料：《保險優惠申請表》、對外貿易經營者備案登記表（或外商投資企業備案回執）復印件、與中國信保山東分公司簽訂的有效保險合同復印件（核對原件）、相關發票復印件（核對原件）。

3.辦理具體流程：2020年7月10日前，區商務局組織企業進行申報，區商務局會同中信保山東分公司營業部對申報材料進行審核，必要時可委托第三方中介機構審核，核實材料的真實性和完整性，根據審核報告提出具體資金安排建議，并報區有關會議研究，區財政局負責安排資金，會同區商務局按程序辦理資金撥付手續。

4.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

區商務局

分管領導：劉華英88996099、13963968579

聯系人：宋曉燕88997561、13792874756

中國信保山東分公司 肖霄17853278718

第五條 勞動用工支持

針對復工企業勞動用工需求，推出“網絡招聘、遠程面試”用工服務模式。通過整合政府和社會各類資源，收集企業用工需求、勞動者求職信息，引導供需雙方通過青島就業網、“青島微就業”公眾號等網絡平臺實現雙向對接、自動匹配。通過對失業人員等特定群體短信群發、網格微信發布等形式，實現企業用工信息的精準推送、精準對接。鼓勵民營人力資源機構挖掘線上資源開展招聘求職對接活動，面向中小企業提供高效、便捷的中介服務。（責任單位：區人力資源和社會保障局）

（一）招聘求職服務

1.享受政策主體范圍：有用工需求的用人單位、有求職意向的勞動者。

2.辦理具體流程：

（1）用人單位登錄青島就業網（http://jy.qingdao.gov.cn）上傳招聘信息。（2）用人單位將微信二維碼、聯絡郵箱、負責招聘工作人員的姓名、手機號碼發送到lanpanfeng0516@sina.com，便于安排參加網絡招聘活動。（3）求職者登錄青島就業網或青島市企業服務平臺（http://www.qdmqfw.com）進行崗位查詢，也可登錄青島就業網投遞求職簡歷，由系統自動匹配崗位信息。

（二）職業介紹補貼

鼓勵人力資源服務機構介紹取得國家職業資格證書的技能型人才、就業困難人員和畢業1年內的職業院校、技工院校、高校畢業生到我區的中小企業就業（不含人力資源服務機構和勞務派遣機構）。對于簽訂1年及以上期限勞動合同，并辦理就業登記、按規定繳納城鎮職工社會保險的，可申領中小企業職業介紹補貼。補貼標準按每介紹1人300元的標準給予職業介紹補貼。政策實施期內，人力資源服務機構多次介紹同一名勞動者只能享受一次職業介紹補貼。

1.享受政策主體范圍：在青島行政區域內注冊登記、具有《人力資源服務許可證》并在上年度年報審核通過的人力資源服務機構。

2.所需材料：人力資源服務機構通過“青島就業網—我要辦事—單位業務—職業介紹補貼—單位用戶”進行申請，上傳介紹到我區中小企業就業的人員職業資格證書或畢業證書等材料。

3.辦理具體流程：由區公共就業服務機構審核后，區人力資源社會保障部門向區財政部門申請撥付資金，由區人力資源社會保障部門將補貼資金撥付至人力資源服務機構。

（三）相關部門及責任科（處）室、聯系電話

區人力資源和社會保障局

分管領導：辛果88996505、18663962338

聯系人：藍攀峰67701183、13708958896

第六條 生產活動支持

鼓勵支持我區互聯網、人工智能、虛擬現實、微電子等企業為區內企業實現“云辦公”及其他遠程辦公提供技術支持指導。以當地政府為主體的采購項目、重點工程，在同等條件下，優先選擇區內企業。對轄區內運輸煤炭、油氣、化工、醫療物資、機械設備、農資和生活必需品等重要生產生活物資的承運單位實行“不見面辦理”通行證，并安排專人將通行證送至企業。（責任單位：區財政局、區行政審批服務局、區工業和信息化局、區交通運輸局、區市場監督管理局、區科創委相關部、各街道辦事處）

（一）企業上云

1.享受政策主體范圍：嶗山區受疫情影響較大、經營遇到暫時困難的中小微企業。

2.企業申報材料：云服務合同或協議復印件；云服務租賃費用支付憑證發票復印件。

3.辦理具體流程：企業將相關材料提交給科創委相關部和區工業和信息化局，經審核后報區財政局按相關流程審核兌現。

4.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

區科創委智慧產業促進部

負責人：王晉88999169、18663973336

聯系人：張菲菲88999923、18661811558

區工業和信息化局

分管領導：孫明88996977、13606421221

聯系人：陳楚天88999176、15865562335

（二）政府采購

根據財政部《關于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23號）“各級機關、事業單位和團體組織使用財政性資金采購疫情防控相關貨物、工程和服務的，應以滿足疫情防控工作需要為首要目標，建立采購“綠色通道”，可不執行政府采購法規定的方式和程序，采購進口物資無需審批”。相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

區財政局

分管領導：姜翔宇88999738、18653231222

聯系人：寧磊88999851、18653224885

區行政審批服務局

分管領導：張華東88036021、13153209088

聯系人：宋馨然88036268、18753212767

（三）交通運輸局通行證辦理

1.享受政策主體范圍：在嶗山區依法注冊納稅、合法生產經營，疫情防控期間區內運輸煤炭、油氣、化工、醫療物資、機械設備、農資和生活必需品等重要生產生活物資的承運單位。

2.企業所需申報材料：行業主管部門出具的辦理證明、行車證復印件。

3.辦理具體流程：承運單位將行業主管部門出具的辦理證明、行車證掃描件或照片通過郵箱、微信等途徑發送至區交通運輸局，區交通運輸局審核合格后派專人到區公安分局交警大隊辦理通行證并送至企業。

4.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

區交通局

分管領導：楊琪賢 88976032、18863992639

聯系人：劉建 88898503、13780678822

區市場監督管理局

分管領導：李燕妮88996398、17685505706

聯系人：孔莉88967155、17685505667

第七條 減稅降費支持

嚴格貫徹執行國家、省、市有關減免、延期、緩繳、退還中小微企業相關稅費和援企穩崗扶持政策。對受疫情影響辦理申報困難的中小微企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。對生產銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫療器械企業，在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。對符合條件的相關藥品、試劑、疫苗研發機構，及時、足額為其辦理采購國產設備退稅。對符合支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。

強化政策解讀，確保政策惠及面不遺漏一戶企業；優化政策落實，推動具體業務“優先辦、網上辦、簡化辦、快速辦”，壓縮審核審批時限50%。在辦稅服務廳為受疫情影響的中小微企業開通兩個窗口為綠色通道VIP（40、41號窗口），并根據業務量動態增加綠色通道業務窗口，減少企業等待時間。（責任單位：嶗山區稅務局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區醫療保障局、區行政審批服務局）

（一）延期繳納稅款

1.享受政策主體范圍：因受疫情影響辦理申報困難的中小企業；因受疫情影響不能按期繳納稅款的企業。

2.企業所需申領材料及辦理流程：

延期申報：企業持《稅務行政許可申請表》、經辦人身份證件、代理人代為辦理的需提供代理委托書和代理人身份證件，在申報期限內提出申請由嶗山區稅務局第一稅務所進行受理，由其代為轉報申請材料到青島市稅務局征管和科技發展處。

延期繳納稅款：企業持稅務行政許可申請表、經辦人身份證件、代理人代為辦理的需提供代理委托書和代理人身份證件、所有銀行存款賬戶的對賬單，在繳納稅款期限屆滿前提出申請，到嶗山區稅務局第一稅務所提交資料，由其代為轉報申請材料到青島市稅務局征管和科技發展處。

3.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

嶗山區稅務局

分管領導：肖波83102855、13506481618

聯系人：第一稅務所

高歌83102252、18766173063

王丹茹83102355、15253216136

征收管理科

王曉彤83102812、15066186988

（二）減免中小企業稅費

1.享受政策主體范圍：因疫情影響遭受重大損失的納稅人符合下列情形之一，且繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，可申請困難減免：因疫情防控政策性原因關閉、停產（業），土地、房產停用的；對其停用的土地、房產，從停用之日起，在政府規定的時限內可減免城鎮土地使用稅、房產稅；承擔區（市）級以上人民政府疫情防控任務的；對其承擔政府任務的土地、房產，在承擔政府任務期間可減免城鎮土地使用稅、房產稅。

2.企業所需申報材料：減免稅申請報告（包括減免稅依據、范圍、期限、金額等）、《納稅人減免稅申請核準表》、所得稅年度納稅申報表；申請減免稅的土地、房產權屬證明資料。（納稅人已在城鎮土地使用稅、房產稅稅源登記中準確錄入《不動產權證書》信息的，不需提供）；因疫情防控政策性原因關閉、停產（業），土地、房產停用的，應提供土地、房產停用的情況說明。承擔區（市）級以上疫情防控政府任務的納稅人，應提供區（市）級以上人民政府有關部門的文件或相關資料。

3.辦理具體流程：納稅人向主管稅務機關提出困難減免稅申請，凡資料齊全、符合法定形式的，主管稅務機關即時受理申請，并按照申請困難減免稅所屬期的稅政政策執行。

4.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

嶗山區稅務局

分管領導：任杰83102666、13905329872

聯系人：稅政一科王正旭 83106219、13156227217

（三）優化退稅服務Ⅰ

對生產銷售用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的藥品、醫療器械企業，在落實增值稅留抵退稅過程中予以政策支持。

1.享受政策主體范圍：符合條件的增值稅一般納稅人。

2.企業所需申請資料：《退（抵）稅申請表》。

3.辦理具體流程：符合條件的納稅人申請辦理增值稅期末留抵退稅，應于符合留抵退稅條件的次月起，在增值稅納稅申報期內，完成本期增值稅納稅申報后提出申請。

4.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

嶗山區稅務局

分管領導：任杰83102666、13905329872

聯系人：稅政一科孫啟龍83102705、18505323167

（四）優化退稅服務Ⅱ

對符合條件的相關藥品、試劑、疫苗研發機構，及時、足額為其辦理采購國產設備退稅。

1.享受政策主體范圍：適用采購國產設備全額退還增值稅政策的內資研發機構和外資研發中心。

2.具體辦理流程：到所在地稅務機關辦理資質備案；電子申報；稅務機關實地核查；稅務機關對退稅設備定期監管。

3.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

嶗山區稅務局

分管領導：王一丁83102567、13853207777

聯系人：稅源管理一科李碩 83102672 、13687619918

（五）有關捐贈稅收政策

1.享受政策主體范圍：企業和個人

2.政策條件及依據：

（1）企業和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關，捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。

（2）企業和個人直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈用于應對新冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。

政策依據：《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》（財政部稅務總局公告2020年第9號）。捐贈事項須取得公益性社會團體和縣級以上（含縣級）政府及其組成部門和直屬機構開具的捐贈憑證或承擔疫情防治任務的醫院開具的捐贈接收函。

3.企業所需要申領材料：企業自行申報，無需申領材料。

4.相關部門及責任處室、聯系電話：

嶗山區稅務局

分管領導：趙建文83106003、13906429015

聯系人：稅政二科高鷹83102730、13864800359

對上述業務需審核審批的，一律壓縮審核審批時限50%。對上述業務在辦稅服務廳為受疫情影響的中小微企業開通兩個綠色窗口為綠色通道VIP(40、41號窗口)，納稅人無需抽號排隊可直接到窗口辦理業務，并根據業務量動態增加綠色通道業務窗口，減少等待時間。

（六）援企穩崗政策

1.享受政策主體范圍：以獨立繳費單位在本市社會保險經辦機構開戶、按規定參保繳費且受疫情影響、生產經營遇到困難的中小企業，在青島行政區域內依法參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月及以上，且上年度不裁員或裁員率不高于5.5%（對職工總人數30人及以下的小微企業放寬到20%），可享受援企穩崗返還政策。其中，對面臨暫時性生產經營困難且有望恢復，2018年和2019年虧損且資產負債率在30%至70%范圍內、2018年和2019年末營業收入同比下降30%至70%的中小企業，可按照困難企業標準享受援企穩崗返還政策。

2.辦理具體流程：中小企業援企穩崗返還申領實行“零跑腿”，全程通過網上辦理和信息系統自動比對核實。（1）市人力資源社會保障部門依據《中小企業劃型標準規定》、就業失業登記和繳納社會保險費信息、企業生產經營經濟指標信息，通過信息系統篩選比對出符合參保繳費條件企業和困難企業名單，按照企業注冊地將信息推送區人力資源社會保障部門。（2）區人力資源社會保障部門通過市就業信息系統進一步核實名單內企業2019年度裁員情況，對企業裁員率符合條件的，通過電話、短信等方式指導企業及時登錄青島就業網進行申報。符合條件的中小企業也可自行登錄青島就業網提交申報。對中小企業申報信息，由區人力資源社會保障部門及時審核，對審核通過的在市就業信息系統逐一進行標識。（3）市人力資源社會保障部門匯總形成《中小企業援企穩崗資金申撥表》，將中小企業援企穩崗資金擬發放情況向社會公示，公示期5個工作日。公示無異議的，區人力資源社會保障部門及時將資金發放至企業當前代扣代繳社會保險費的銀行賬戶。

企業應將援企穩崗資金用于職工生活補助、繳納社會保險、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位相關支出。

3.相關部門及責任處室、聯系方式

區人力資源和社會保障局

分管領導：辛果88996505、18663962338

聯系人：滕洪波67701216、18669727353

（七）企業社會保險緩繳

人社部分：

1.享受政策主體范圍：依法參加社會保險并按規定履行繳費義務，在2020年1月1日至6月30日期間，連續3個月及以上無力支付職工最低工資或3個月及以上無法正常生產經營僅為職工發放生活費的中小企業。

2.企業所需申領材料：緩繳社會保險費的申請，申請中應注明單位基本情況、造成生產經營嚴重困難原因等相關內容；提出緩繳申請時1年內的會計報表、銀行存款日記賬及銀行對賬單、工資統計報表等。

3.辦理具體流程：緩繳社會保險費申報采用網上申報和材料郵寄相結合的方式。

網上申報：符合緩繳條件的中小企業于2020年4月1日起，通過市人力資源社會保障局官網（http://hrss.qingdao.gov.cn/）—網上辦事大廳—社保業務—緩繳社會保險費，如實填報《緩繳社會保險費申請表》。

材料郵寄：《緩繳社會保險費申請表》網上初審通過后，將電話通知企業以郵寄的方式將申報材料寄送至市人力資源社會保障局（地址：青島市市南區閩江路7號市人力資源社會保障局養老保險處，聯系電話：85912362）。

材料初審：市人力資源社會保障局會同市醫療保障局對申報材料進行初審。初審材料齊全、信息完整且符合緩繳條件的，分別報送省人力資源社會保障廳、省醫療保障局。

省級審核：省人力資源社會保障廳、省醫療保障局受理審核，符合條件審核通過的，下發同意緩繳的批復。企業與社保經辦機構簽訂緩繳協議，明確緩繳期間雙方的權利與責任；審核未通過的，告知具體原因。

4.相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

區人力資源和社會保障局

分管領導：錢涌、67701169、13953206969

聯系人：矯立瑛88890280、18765283766

醫保部分：

1.享受政策主體范圍：對受疫情影響，連續 3 個月以上無力支付職工最低工資或 3 個月以上無法正常生產經營、僅為職工發放生活費的企業?？砂淳徖U社會保險費有關規定提出申請，經批準后可緩繳社會保險費。緩繳期間滯納金一律免收，社會保險待遇不受影響。

2.政策條件及依據：青島市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干政策措施的通知。

3.企業所需申領材料：①緩繳社會保險費的申請，注明單位基本情況，造成生產經營嚴重困難原因等相關內容。②經社會中介機構審計的上年度財務報告。提出緩繳申請時 1 年內的會計報表、銀行存款日記賬及銀行對賬單、工資統計報表等。

4.辦理具體流程：①郵寄報送：擬申請緩繳社保的企業，用人單位通過郵寄方式將申報材料寄送至市人力資源社會保障局（地址：青島市市南區閩江路7號市人力資源社會保障局養老保險處）。②網上報送：企業通過“山東政府政務（省級）—辦事服務—省人力資源社會保障廳—其他權利—緩繳社會保險費審核”，以PDF格式上傳申報材料電子版即可。市人力資源社會保障局將會同市醫療保障局 5 個工作日內完成初審，經省人力資源社會保障廳、省醫療保障局受理審核后，下發同意緩繳的批復。

5.政策相關情況說明：緩繳期限一般不超過 1 年。其中，醫療保險緩繳期限一般不超過 6 個月。對于首次緩繳期不足一年的，緩繳期滿，用人單位仍無法恢復正常經營，可在緩繳期滿前 60 日內，再次提出緩繳申請。連續申請不得超過兩次，且兩次緩繳期限累計不超過 1 年。醫療保險首次緩繳期滿，不再受理再次緩繳申請。該政策根據省市政策發布情況將進行動態調整。

6.相關部門及責任處室、聯系電話：

區醫療保障局

分管領導：王希波88999118、15763955777

聯系人：昴萱嬌88997557、18663956110

第八條 行政執法支持

執法部門依法履職時，實施包容審慎監管制度和柔性執法，對中小微企業輕微違法違規行為，綜合運用批評教育、政策提醒告誡、約談、責令改正等行政指導措施及時制止，提供更加寬容的監管環境。(責任單位:各行政執法部門)

相關部門及責任科（處）室、聯系電話：

區住房和城鄉建設局

分管領導：馬會勤88998787、13375580917

聯系人：朱劍88996206、13583254880

建設工程管理中心：88993346

人民防空管理中心：88998767

建設管理科：88996912

區綜合行政執法局

分管領導：秦澤濤88998116、13791814239

聯系人：姜濤88998983、13969812597

區人力資源和社會保障局

分管領導：李和勝88996506、13869895960

聯系人：林奎88978673、18816390090

區交通運輸局

分管領導：劉洪正88978020、13335098667

聯系人：孫曉88898113、13361489966

區市場監督管理局

分管領導：蘇祖亮83950087、17669686698

聯系人：王曉雁88960291、17685505717

第九條 細化服務支持

開放網上辦事渠道，確保企業開辦、運營等各項業務100%網上可辦（不見面審批）；多途徑公開業務咨詢電話，宣傳網上辦事指南，提供延時電話咨詢、免費雙向郵遞等服務，確保企業可隨時隨地進行業務咨詢查詢。增派網上審核、電話咨詢導服以及幫代辦人員，服務受疫情影響的中小微企業。對保障防控疫情的重大項目涉及的審批環節，實行特事特辦，優先保障項目建設進度。

成立抗擊疫情法律服務志愿團，為中小微企業開展疫情防控以及因疫情引起的企業用工、商業合作等法律風險和糾紛提供無償法律咨詢服務。(責任單位:區行政審批服務局、區司法局、各有關部門)

（一）行政審批服務事項

相關部門及責任處室、聯系電話：

區行政審批服務局

分管領導：藺肖恩88036100、15966800688

聯系人：牛海燕88036616、17753219541

（二）法律服務事項

1.享受政策主體范圍：嶗山區中小微企業。

2.政策相關情況說明：成立抗擊疫情法律服務志愿團，通過嶗山公共法律服務微信服務號以及各類媒體平臺公布志愿團成員聯系方式，運用網絡“云辦公”和電話提供精準法律服務，為中小微企業開展疫情防控以及因疫情引起的企業用工、商業合作等法律風險和糾紛提供無償法律咨詢服務。

3.相關部門及責任處室、聯系電話：

區司法局

分管領導：范成業 88997011、13869835101

聯系人：呂  航 88999398、13310678990

趙曉慧88999398、18724773638

第十條 區級財政支持

財政資金重點向受疫情影響較大的行業和中小微企業傾斜。明確需重點支持的行業和企業范圍，提前兌現2020年產業扶持資金，按先進制造、對外貿易、文化、旅游、建筑、金融、總部經濟等“一業一策”相關政策組織企業申報并預撥扶持資金，最大限度發揮財政資金效益，緩解企業資金難題，切實幫助企業渡過難關。（責任單位：區財政局、“一業一策”系列政策各制定部門）

（一）享受政策主體范圍

先進制造、對外貿易、文化、旅游、建筑、金融、總部經濟等“一業一策”相關政策確定的扶持范圍。

（二）企業所需申報材料

按照“一業一策”系列政策由各制定部門發布申報通知或指南，明確企業所需申報材料。疫情期間原則上申報材料通過電子化方式報送，待疫情結束后視情況補報有關書面材料。

（三）辦理具體流程

政策出臺部門發布申報通知或指南，組織企業申報扶持資金、受理并審核企業申報材料，形成資金預撥建議后報區有關會議研究確定，區財政局安排資金并會同相關部門按程序撥付資金。

（四）相關部門及責任處室、聯系電話

區財政局

分管領導：辛慧珺 88999680 、18562751297

聯系人：苗麗婕88999650、15898872369

趙  坤88998480、18560431018

區住房和城鄉建設局

分管領導：顏克志88996201、13176396827

聯系人：1.工程技術服務企業（勘察、設計、監理、造價，招標代理等企業）：嶗山區住房和城鄉建設局建設管理科88996212

2.建筑施工企業及商混、檢測等企業：嶗山區住房和城鄉建設局工程建設管理中心88996213、88993346

區商務局

分管領導：劉華英88996099、13963968579

外貿科聯系人：宋曉燕88997561、13792874756

分管領導：柴曉晨88998882、13706421360

商貿流通服務促進中心聯系人：藍靜88996523、13791807071

區地方金融監督管理局

分管領導：劉明88997920、13515325321

聯系人：單文88997920、18653216165

區文旅委文化處

分管領導：張新村88999827、18661656718

聯系人：鄭程88999835、15192757666

區科創委智慧產業促進部

分管領導：王晉88999169、18663973336，

聯系人：張菲菲88999923、18661811558；

區科創委微電子產業促進部

分管領導：孫世軍88999921、13685326627

聯系人：綦強達88999960、18678902659

區科創委科技生態部

分管領導：曲巍88998829、13583297385

聯系人：賈文生88998318、18506397627

區工業和信息化局

分管領導：王京彪 88998660、13606421221

工業互聯網科聯系人：孫峻峰 88998007、13964212723

分管領導：孫  明 88996977、13953259698

信息軟件科聯系人：陳楚天 88999176、15865562335

區市場監督管理局

分管領導：李燕妮88996398、17685505706

聯系人：戰靜88967155、18806393082

對上級政府出臺相關政策要求區級配套支持的，依照要求予以配套，最大限度支持企業。以上政策措施適用于符合工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部聯合發布的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）且在嶗山區注冊的中小微企業。

本政策具體解釋工作由區工業和信息化局、區財政局承擔，實施細則、申請指南和操作指引由各責任單位另行制定。

本政策自印發之日起實施，有效期至2020年6月30日（文中具體措施有明確期限規定的從其規定）。